Emakunde-Emakumearen Euskal Erakundeak berdintasunaren aldeko hiriei buruzko #Gender-EqualCities nazioarteko mintegian parte hartu du. Mintegi hori URBACT programa europarraren esparruan antolatu zen eta hiri-garapen iraunkorra sustatzeko herrialdeen arteko trukea eta ikaskuntza ditu helburu. Emakundek ezagutzera eman du egiten duen lan aitzindaria, EUDELekin eta euskal udalerriekin elkarlanean tokiko eremuan berdintasun-politikak sustatzeko egiten duen lana bai eta kontratazio publikoan genero-ikuspegia txertatzeko egiten duen hori ere.

URBACT

URBACT hiri-garapen iraunkorra sustatzen duen elkartruke eta ikaskuntza programa europarra da. Hiriei elkarrekin lan egiteko aukera ematen diete hiri-erronka handietan irtenbideak garatzeko, gizarte-aldaketa gero eta konplexuagoei aurre egiteko betetzen duten funtsezko zeregina berretsiz.

Hiriei laguntzen diete irtenbide pragmatikoak garatzen, berriak eta iraunkorrak, eta ekonomia, gizarte eta ingurumen dimentsioak integratzen dituztenak. Aukera ematen diete praktika onak eta ikasitako ikasgaiak partekatzeko Europa osoan hiri politikan parte hartzen duten profesional guztiekin.

URBACT 550 hiri, 30 herrialde eta tokiko 7.000 eragile aktibo dira. Europar Batasunak (Eskualde Garapenerako Europako Funtsa) eta Estatu kideek elkarrekin finantzatzen dute.

URBACT begirada batean 

15 urte baino gehiagoz, URBACT programa Europako Lurralde Lankidetzako programa izan da, Europa osoko hirietan hiri-garapen integratua eta iraunkorra bultzatzea helburu duena. Kohesio Politikaren tresna bat da, Eskualde Garapenerako Europako Funtsak, 28 estatu kideek, Norvegiak eta Suitzak kofinantzatua.

URBACT-en eginkizuna hiriek elkarrekin lan egin dezatela eta hiri-erronka komunetarako irtenbide integratuak garatzea da, sarean lan eginez, elkarren esperientzietatik ikasiz, irakaspenak ateraz eta hiri-politikak hobetzeko praktika onak identifikatuz.

URBACT I eta II programen arrakastaren ostean, URBACT III (2014-2020) garatu da hiri-garapen integratu iraunkorra sustatzen jarraitzeko eta Europa 2020 estrategia gauzatzen laguntzeko.

URBACT III programa lau helburu nagusiren inguruan antolatzen da:

1. Politikak emateko gaitasuna: Hirien ahalmena hobetzea hiri-politika eta praktika jasangarriak modu integratuan eta parte-hartzailean kudeatzeko.
2. Politikaren diseinua: Hirietako hiri-politika eta praktika jasangarrien diseinua hobetzea.
3. Politikaren ezarpena: Hirietako estrategia eta ekintza integratu eta jasangarrien ezarpena hobetzea.
4. Ezagutza eraikitzea eta partekatzea: Maila guztietako profesionalek eta erabaki-hartzaileek hiri-garapen iraunkorraren alderdi guztiei buruzko ezagutzak partekatuko dituztela ziurtatzea, hiri-garapeneko politikak hobetzeko.

Helburu horietara iristeko, URBACT III-ak 3 esku-hartze mota garatzen ditu:

• Nazioarteko trukeak.
• Gaitasunaren garapena.
• Kapitalizazioa eta zabalkundea.

Esku-hartze hauetako bakoitza URBACT II-n garatutako indarguneetan oinarritzen da.

URBACT-ek baliabideak eta ezagutzak erabiltzen ditu hirien gaitasuna indartzeko, hiri-estrategia integratua eta gaiari buruzko ekintzak beren erronken arabera emateko. Helburu nagusien artean, profesionalak, hiri-kudeatzaileak, hautetsiak eta beste erakunde publikoetako, sektore pribatuko eta gizarte zibileko eragileak daude.

URBACT III-ren aurrekontu osoa 96,3 milioi €-koa da.

Programaren Gobernua

Europako Batzordeak Europako eskualdeetan egitura-funtsen erabilerari lotutako jarduera orokorrak definitzen eta koordinatzen ditu. Ekintza horien baitan, URBACT programa eta bere jarduerak neurri batean Batzordeak finantzatzen ditu, eta aurrekontuan Eskualde Garapenerako Europako Funtsaren (EGEF) bidez laguntzen du.

URBACT-ek Jarraipen Batzordean aholkulari lana ere betetzen du, non Eskualde eta Hiri Politikako Zuzendaritza Nagusiak (Politiken Garapenerako Zuzendaritza) ordezkatzen baitu.

Jarraipen Batzordea

• Eginkizuna: Jarraipen Batzordeak URBACT-en norabide estrategikoa ezartzen du eta programaren lana eraginkorra eta kalitatezkoa dela ziurtatzeko erabakiak hartzen ditu. Esaterako, URBACT sareak onartzen ditu, deialdi berriak abiaraztea erabakitzen du, sareen aurrerapena aldizka egiaztatzen du eta aurrekontuen jarraipena egiten du, programa gauzatzeko behar diren erabaki guztiak hartzen ditu, etab.

Europar Batasunaren printzipioekin bat, guztiz gardena da bere jardueran. Onarpen prozesu zorrotzak ezartzen ditu hainbat mailatan eta programaren iraupenean zehar, hainbat kontrolekin.

• Kideak: URBACT-en parte hartzen duten estatu kide bakoitzeko bi ordezkari. Urtean hirutan elkartzen dira. Jarraipen Batzordeko presidentea urtero aldatzen da.

Agintaritza kudeatzailea: ANCT

Agence Nationale à l'Egalité des Territoires (Lurralde Berdintasunerako Agentzia Nazionala) Frantziako lehen ministroaren ardura da.

• Eginkizuna: Kudeaketa Agintaritza hau programa ezartzeaz arduratzen da, legeak eta Europako finantza-prozedurak betez kudeatzen dela ziurtatuz.

Bazkideak

URBACT-ek estuki lan egiten du Europar Batasuneko erakundeekin eta Europako Lurralde Lankidetzarako Programekin eta sinergiak eta ekintza komunak bilatzen ditu hirien eta tokiko eragileen beharrei modu osagarrian erantzuteko.

Bereziki, URBACT-en Kapitalizazio eta Komunikazio jarduerek lan komunerako aukerak eskaintzen dituzte.

2000. urtetik, Europako Lurralde Lankidetza helburuko (ETC) lau eskualderen arteko lankidetza-programak -ESPON, Interact, Interreg Europe eta URBACT- alderdi ezberdinez arduratu dira EBko hiri eta eskualde politikaren kalitatea eta eraginkortasuna hobetzeko. Euren hedadura geografiko europarra eta gero eta heldutasun handiagoa duten eragiketak pixkanaka aztertu dira. Gero eta osagarritasun gehiago erakutsi dira jarduera eta ekitaldi gehiagotan, hala nola Eskualdeen eta Hirien Europako Astean (EWRC, lehen Ate Irekien Egunak deituta). Gainera, beren ezagutzak eta langile konprometituak elkarrekin lan egin dute zeregin zehatzetan, bereziki kapitalizazio- eta zabalkunde-jarduera baterako esparru batean, ekintza hauekin:

• Aldebiko lankidetza ekitaldiak (EWRC, gaikako ekitaldiak, etab.).
• Kapitalizazio- eta hedapen-jarduera bateratuak (Europako adierazleak, tresnak, datuak eta metodoak garatzea eta sustatzea, frogatutako praktika onak).
• Erakusketa bateratuak, tailerrak, lurralde garapenari buruzko informazio/sentsibilizazio ekintzak.

URBACT III-z gain, URBACT Puntu Nazionalak sortu ziren programako kide diren estatu gehienetan, URBACT IIn funtzionatzen duten Hedapen Puntu Nazionalaren bertsio hobetu gisa.