Derechos Humanos

¿Dónde pueden casarse las parejas del mismo sexo en Europa? (II)

Unión Europea

En 2003, el Comité Anual de Libertades del Parlamento Europeo presentó un informe, que finalmente no fue aceptado, en el que se pedía a los países miembros que reconocieran los mismos derechos a las parejas homosexuales que a las parejas heterosexuales. Aunque el texto fue rechazado con 279 votos en contra y 259 abstenciones, el Parlamento Europeo recomendó incluir en la agenda política el debate sobre el matrimonio homosexual.

Se debatió en el Parlamento Europeo cómo exigir a sus estados miembros que reconozcan los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en otros estados miembros, así como las uniones civiles o uniones registradas de ciudadanos europeos, con el fin de garantizar el derecho de sus ciudadanos a la libertad de movimienot. El informe fue aprobado el 15 de enero de 2009 con 401 votos, 220 en contra y 67 abstenciones.

La Directiva 2004/38/CE sobre el derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de su familia a circular y vivir libremente en el territorio de los Estados miembros exige que los países que han legalizado las uniones del mismo sexo reconozcan a las parejas del mismo sexo de los demás, con el fin de para proteger la libertad de circulación. Sin embargo, el Parlamento Europeo ha adoptado un informe que pide el reconocimiento mutuo.

De acuerdo con la jurisprudencia basada en la Directiva 2000/78/CE del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (JUE) sobre el establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación, un trabajador que mantenga una pareja registrada con una persona debe recibirán los mismos beneficios que los de sus compañeros del mismo sexo que estén casados, instituciones cuando esta civil no sea posible para las parejas del mismo sexo.

En 2008 se presentó en la Asamblea General de las Naciones Unidas una declaración sobre orientación sexual e identidad de género, iniciativa de los gobiernos de Francia y Holanda con el apoyo de la Unión Europea.

En 2010, el activista LGBT rumano Adrian Coman y su pareja estadounidense Robert Claibourn Hamilton se casaron en Bélgica y luego intentaron mudarse a Rumania. Las autoridades locales se negaron a reconocer el matrimonio y el caso llegó a la JJUE. El 11 de enero de 2018, Melchior Wathelet, Abogado Principal del TJUE, emitió una opinión legal oficial en la que establece que ningún estado miembro puede negarle el derecho de residencia.

El 5 de junio de 2018, el TJUE falló a favor de Coman, afirmando que el término cónyuge en la Directiva 2004/38/CE es neutro en cuanto al género, por lo que los estados miembros están obligados a reconocer los derechos. Residencia en la Unión Europea para parejas de ciudadanos europeos. Sin embargo, el TJUE confirmó que sigue siendo competencia de los estados miembros si permiten el matrimonio entre personas del mismo sexo en su ordenamiento jurídico.

En 2021, la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo informó que 10 estados miembros se negaban a reconocer a las parejas del mismo sexo como padres conjuntos de sus hijos, lo que significa que dos personas reconocidas como padres en un país verían desaparecer legalmente sus lazos familiares.

Es un problema bastante común que los certificados de nacimiento emitidos en un Estado miembro y en los que figuran dos personas del mismo sexo como padres no se reconozcan en otros países, lo que hace que algunos niños no tengan pasaporte. Stolichna Obsthina es una chica española que no pudo reclamar la nacionalidad búlgara porque sus madres eran una pareja de lesbianas.

Un informe político encargado por el Comité de Peticiones recomienda que la Comisión Europea o JEE aclaren que la Directiva 2004/38/CE también se aplica a las familias LGBT y que no deben ser discriminadas en el ejercicio de sus derechos de libre circulación dentro de la Unión Europea. El 14 de diciembre de 2021, el TJUE aceptó la posición del Comité de Aplicación y decidió que Bulgaria infringió el derecho comunitario al no proporcionar documentos al hijo de la pareja de lesbianas. Según la sentencia, si un Estado miembro sigue teniendo la potestad de decidir si extiende o no el matrimonio y los derechos de adopción LGBT a parejas del mismo sexo a sus ciudadanos, esta potestad no puede ejercerse a costa de perder el contacto con un niño mientras su madre está ejerciendo su derecho a la libre circulación en la Unión Europea.